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當好創新改革“試驗田”,成都自貿區助力國際消費中心城市建設

2020-10-29 11:28   來源: 成都全搜索新聞網   編輯: 楊燕棋   責任編輯: 馬蘭

成都全搜索新聞網(記者 餘煥清)10月29日報道 近日,成都公佈三季報,消費表現尤為引人關注。數據顯示,今年前三季度成都實現地區生產總值1.29萬億元,同比增長2.6%。其中,社會消費品零售總額為5691.8億元,同比下降4.7%,降幅較上半年收窄3個百分點,當月增速自8月以來連續2個月保持正增長,消費回補成效顯現。

疫情之下,激發超大市場規模潛力需要比以往更有力的舉措。如何提供更優質的消費體驗?能否創造更多新的消費需求?這是所有城市都需要邁過的難關。

對成都來説,消費力始終是看得見的。通過實施新消費引領的提振內需行動,打造八大消費場景,開展一系列促消費活動,消費品市場已實現穩步復甦。長遠來看,作為國內大循環的戰略腹地和國際大循環的門户樞紐,成都還需要在更寬領域、以更大力度擴大開放,持續推進國際消費中心城市建設,進一步提升消費影響力和輻射力。

基於此,推進自貿試驗區建設、用好自貿試驗區平台,將成為成都提升消費競爭力的重要籌碼。掛牌三年多來,成都自貿試驗區不斷深化“放管服”改革,強化制度創新,吸引集聚了一批外商外資企業。特別是服務業開放帶來的供給增加,國際化消費趨勢日益凸顯。

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對標海南 吸引境外消費迴流

本月初,伴隨着“黃金週”火熱重啓,衝刺四季度的大幕正式拉開。放眼全國,海南的熱度有目共睹。

數據顯示,10月1日~8日,海口海關共監管海南離島免税購物金額10.4億元、旅客14.68萬人次、件數99.89萬件,同比分別增長148.7%、43.9%、97.2%。而“平均1天1億+”的業績增長,正是得益於《海南自由貿易港建設總體方案》對免税政策的進一步“加持”。

作為國內首個自由貿易港,海南的免税額度在提高、商品種類在增加,“海南購”競爭力逐步提升。與此同時,今年以來免税“賽道”消息頻出,市場主體躍躍欲試,寄望開拓新藍海——據貝恩諮詢統計,2018年中國消費者的奢侈品消費總額約為6700億元,佔全球33%的市場份額,其中境外奢侈品消費高達約5000億元——業內普遍認為,吸引境外消費迴流,潛力巨大。

機遇面前,其他自貿試驗區如何跟進?同為世界旅遊目的地,成都又能否藉助免税這張“牌”,鞏固其作為西部消費中心和西南生活中心的優勢,並形成新的消費增長點?

一個信號是,9月中旬,成都組團赴海南考察學習。據當地媒體報道,在三亞海棠灣國際免税城考察後,成都提出,要加快推進免税購物城項目在熊貓國際旅遊功能區落地建設,招引更多具有全球資源整合能力的企業,攜手打造新業態、構建新場景,助力成都國際消費中心城市建設。

9月28日下午,中國免税品(集團)有限責任公司(簡稱“中免集團”)董事長彭輝一行到訪成都。彭輝表示,根據中免集團對全國200多家免税店消費者的分析發現,包括成都在內的四川消費者消費能力很強,“圍繞大眾消費觀念的改變”,中免集團將在成都打造一個以免税店為核心的城市免税綜合體。

這也意味着,除了雙流國際機場、天府國際機場免税店,成都市區未來將有一個可以實現免税的“買買買”空間,有助於促進消費回暖與結構升級。

值得一提的是,成都雙流自貿試驗區正對標海南、鄭州等地的政策優勢,推進跨境電商新業態體驗店探索,不同於過去的“市內展示店”模式,消費者最快當天就能拿到購買的進口商品,提高消費體驗,進一步吸引消費者。

制度賦能 推動跨境電商新探索

用好用活跨境電商,是成都“買賣全球”的機會,也是自貿試驗區改革必須完成的任務——“推動跨境電子商務發展”作為《中國(四川)自由貿易試驗區總體方案》中重要的改革試驗任務,是助推外貿轉型升級的抓手之一。

正如成都伊藤洋華堂電子商務有限公司(簡稱“伊藤電商”)副總經理李華所言,不僅要通過跨境電商把更多的日本商品、服務體驗帶給成都消費者,未來還可以把成都本地的好產品銷往日本,實現雙向的、流動的買賣。

2017年4月,在日本零售巨頭伊藤洋華堂深耕成都市場20年後,伊藤電商在成都高新自貿試驗區註冊成立,成為首批“自貿試驗區企業”。今年10月5日,這家中外合資公司的境外主體“香港伊藤洋華堂電子商務有限公司”取得註冊許可,同時,年內還將啓用自己的保税倉庫,加上母公司(柒和伊控股股份有限公司)在日本的供應鏈優勢,一套完備的體系構架將推動伊藤跨境電商業務做大做強。

“伊藤電商於2018年1月上線試運行,同年8月31日以伊藤到家、跨境為主的伊藤電商事業全面上線”,但李華在受訪時特別提到,去年1月拿到“ICP許可證”後,才真正開始推進跨境業務。伊藤電商拿到的,則是四川自貿試驗區內的首張ICP許可證。

雖然中間經歷了較長時間,在李華看來,“第一次做,一些不清楚的地方大家都需要摸索”,而辦成之後很多業務就能“張開翅膀”。他總結,ICP是基礎,“如果第一步就被卡掉,上面就沒辦法‘搭樓’了。”

值得注意的是,這張薄薄的許可證,不只影響着伊藤電商的事業版圖。成都高新自貿試驗區相關負責人透露,伊藤電商取證後幾天,他們收到了多家外資企業針對ICP許可證的諮詢,“在一定程度上刺激了外資的投資熱情”。

據悉,成都跨境電商交易規模已連續四年保持100%以上的高增長,成都市商務局相關負責人早前表示,今年的目標是“突破400億元”,同時還要能夠吸引100家以上優質企業和機構入駐成都,帶動實現2000家以上跨境電商備案企業——在原來的基礎上翻一番。

可以預見的是,制度賦能、服務升級之下,成都有望誕生更多具有競爭力的跨境電商企業,進一步豐富成都消費的內涵與外延。

優化環境  主動融入雙循環新格局

自貿試驗區作為一塊“試驗田”是一個制度創新場所,成都正不斷提升貿易投資自由化、便利化水平,促進生產要素自由有序安全便捷流動。一個例子是,隨着大型連鎖食品經營單位實施食品經營許可“申請人承諾制”的落地,事後監管取代現場核查,流程大幅壓縮,效率明顯提升。

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去年8月8日,成都星巴克咖啡的東方新希望天祥分店領到了成都高新區頒發的首張《食品經營許可證》。該店負責人表示,“按照原來的流程大約要等一個月,現在當天就拿到證了。”這種時間上的直觀變化,為企業經營提供了極大便利。

有數據顯示,截至2018年,星巴克在成都擁有約120家門店,目前已增至163家,進一步鞏固了“中西部地區門店數量最多”的城市格局。

不久前,備受關注的成都SKP項目在成都高新自貿試驗區登記成功,不到半小時就領到了營業執照。職能部門通過服務前置、主動作為,為企業“安家”減去了後顧之憂。

而嶄新的“成都華聯(SKP)百貨有限公司”是成都交子公園商圈引進的重點商業項目,有望成為成都市場首個營業額破百億的單體項目,更被寄望改寫成都“單中心”的消費結構,對成都加快建設國際消費中心城市具有重要的示範帶動意義。

對成都來説,全面提高競爭力,在世界城市體系中站穩一席,還需要加快構建鏈接全球的亞蓉歐陸海空聯運戰略大通道,建立全球供應鏈體系,推動自貿試驗區協同開放、綜保區提質增效、開放口岸拓能升級,加快建設改革開放新高地。

一個明顯的變化在於,這座“航空第四城”正在加快補足航空樞紐貨運短板。

成都雙流自貿試驗區相關負責人表示,今年以來,為應對疫情導致的國際航空運力緊張,新開通了成都至東京的全貨機航線,穩定運行芝加哥、布魯塞爾等9條全貨機航線,有效滿足了重點產業和企業對國際航空供應鏈的需求。

下一步,將圍繞“兩場一體”運行新格局,通過“打碼頭”加快佈局全貨機航線網絡,吸引貨運航空公司及航空物流產業鏈企業集聚落地,推動航空貨運和外貿產業高質量發展。

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